继续深化行政审批制度改革

1.在认真落实上级今年决定取消和下放的行政审批事项的基础上，逐项梳理国务院、自治区、呼伦贝尔市已经取消和下放的行政审批事项，确保全部承接落实到位。

市政府法制办、编办牵头

12月底前完成

2.按照国务院“三个削减”的部署要求（今年再取消50项以上国务院部门行政审批事项和中央指定地方实施的行政审批事项，再取消一批国务院部门行政审批中介服务事项，削减一批生产许可证、经营许可证），及时做好跟进落实工作。

市政府法制办、编办牵头，市值各有关部门按职责分工负责

按照上三级政府时限要求完成

3.抓紧完善本级依申请的各项行政权力运行流程图和服务指南，推进审批服务事项标准化管理。

市政府法制办、编办牵头

7月底前完成

4.落实自治区、呼伦贝尔市人民政府本级行政权力下放目录

市政府法制办、编办牵头

7月底前完成

5.建立市本级权责清单动态调整机制，完成旗市区权责清单编制工作。

市政府法制办、编办牵头

12月底前完成

6.公布《现在最火的赌钱软件戏：本级行政审批中介服务事项清单》。

市政府法制办、编办牵头

12月底前完成

7.探索在部分行业开展相对集中行政许可权改革试点。

市政府编办、法制办牵头

12月底前完成

深入推进投资审批制度改革

8.制定公开《现在最火的赌钱软件戏：政府核准的投资项目目录》。

市发改局牵头

按照呼伦贝尔市时限要求完成

9.待国家《企业投资项目核准和备案管理条例》出台后，及时做好贯彻落实工作。

市发改局牵头

按照国家时限要求完成

10.全面落实国家《清理规范投资建设项目报建审批事项实施方案》，进一步加大报建审批事项整合力度，推进项目前期工作提速。

市住建局、国土资源局、环保局、发改局等相关部门按职责分工负责

12月底前完成

11.落实自治区《政府核准投资项目管理办法》、《企业投资项目备案管理办法》、《境外投资项目备案管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》及呼伦贝尔市的贯彻实施意见。

市发改局、经信局牵头

12月底前完成

12.加快现在最火的赌钱软件戏：投资项目在线审批监管平台建设，全市所有非涉密项目通过投资项目在线审批监管平台办理。

市发改局牵头，市各有关部门按职责分工负责

12月底前完成

13.抓紧建设现在最火的赌钱软件戏：公共资源交易机构，确保按照呼伦贝尔市的要求实现层级互联互通。

市财政局牵头

12月底前完成

扎实做好职业资格改  革

14.按照国家统一部署，再取消一批职业资格许可和认定事项。

市人社局牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

按照上三级时限要求完成

15.按照《呼伦贝尔市职业资格目录清单》制定我市的目录清单。

市人社局牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

12月底前完成

16.待自治区《现在最火的赌钱软件戏职业资格移交行业管理的实施意见》出台后做好落实工作。

市人社局牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

待自治区出台办法后落实

17.按照国家统一要求，全面清理各种行业准入证、上岗证等，对不合理的，坚决取消或整合。严肃查处职业资格“挂证”、“助考”等行为，严格落实考培分离。

市人社局牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

全年工作

持续推进商事制度改  革

18.按照国家“继续大力削减工商登记前置审批事项，今年再取消1∕3，削减比例达到原总量的90%以上，同步取消后置审批事项50项以上”的部署要求，及时做好跟进落实工作。

市市场监督管理局牵头

按照上三级时限要求完成

19.在全面实施企业“三证合一、一照一码”基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”。

市市场监督管理局牵头

12月底前完成

20.推进个体工商户营业执照和税务登记证“两证合一”。

市市场监督管理局牵头

12月底前完成

21.待自治区《现在最火的赌钱软件戏进一步放宽市场主体住所登记条件的意见》出台后做好落实。

市市场监督管理局牵头

待自治区出台办法后落实

22. 待自治区《现在最火的赌钱软件戏深化商事制度改革加强事中事后监管的实施意见》出台后做好落实。

市市场监督管理局牵头

待自治区出台办法后落实

23.持续推进工商登记全程电子化、名称登记、放宽住所条件、简易注销登记等改革试点。探索推行电子营业执照。

市市场监督管理局牵头

2016年底部分完成

24.建立现在最火的赌钱软件戏：小微企业名录。

市市场监督管理局牵头

11月底前完成

25.完善工商登记注册“双告知”工作机制。

市市场监督管理局牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

12月底前完成

积极开展收费清理改革和监督检查

26.根据自治区发改委政策措施，严格落实国家“扩大18项行政事业性收费免征范围”、“取消、停征和整合部分政府性基金项目”、“扩大有关政府性基金免征范围”等各项收费清理政策。

市财政局，发改局牵头

按照上三级时限要求完成

27.待上三级《行政审批中介服务收费项目清单》出台后制定我市本级清单。

市发改局、法制办牵头

按照上三级时限要求完成

28.重点整治各种涉企乱收费，强化举报、查处和问责机制。组织对涉企收费的专项监督检查。

市财政局，发改局牵头

10月底前完成

以政务公开推动简政放权

29.制定《现在最火的赌钱软件戏全面推进政务公开工作的实施意见》。

市政府办公室牵头

12月底前完成

30.全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开，加大政府信息数据开放力度。

市政府办公室牵头，各有关部门按职责分工负责

全年工作

31.全面推行行政许可、行政处罚等信息“双公示”工作机制。

市发改局牵头，市政府有关部门、驻牙有关单位按职责分工负责

全年工作

实施公正监  管

32.全面推开“双随机、一公开”监管，市政府部门全部建立“一单、两库、一细则”工作机制（建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则）。

市政府部门按职责分工负责

12月底前完成

33.提高随机抽查覆盖率，随机抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上。

市政府各部门按职责分工负责

12月底前完成，2017年实现全覆盖

34.推进一网三库一平台建设；有关部门、单位加快信用信息系统建设，推动互联互通，逐步实现公共信用信息交换、共享、应用；建立健全信用联合奖惩机制，在“信用呼伦贝尔”网站加大对失信行为公开力度。

市发改局、人民银行牙克石分行牵头，市政府有关部门、驻牙有关单位按职责分工负责

全年工作

35.加大企业信用信息公示系统建设力度，加快构筑企业信用信息公示“一张网”。

市市场监督管理局牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

12月底前完成

推进综合监  管

36.推进市场监管领域综合行政执法改革，强化基层监管力量，落实相关领域综合执法机构监管责任。

市编办、法制办牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

按照上三级时限要求完成

37.建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，消除监管盲点，降低执法成本。

市编办、法制办牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

按照上三级时限要求完成

探索审慎监  管

38.积极探索建立对新技术、新产业、新业态、新模式的审慎监管模式。

市政府各有关部门按职责分工负责

全年工作

促进各类市场主体公平竞争

39.贯彻落实国家现在最火的赌钱软件戏促进民间投资的各项政策，继续完善相关配套政策和实施细则。

市发改局、经信局、财政局牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

按照上三级时限要求完成

40.探索建立行业准入负面清单制度。

市发改局牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

按照上级时限要求完成

提高“双创”服务效  率

41.推进全市各类“双创”综合服务平台建设，为企业开办和成长“点对点”提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务。

市发改局、市市场监督管理局、人社局、科技局牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

全年工作

42.按照国家要求，加快建立新生市场主体统计调查、监测分析制度，密切跟踪新生市场主体特别是小微企业的经营发展情况。

市市场监督管理局、统计局牵头

按照上三级时限要求完成

提高政务
服务效率

43.大力推行“互联网+政务服务”，建设市本级政务综合服务平台，加快实现四级联动。

市政府办公室牵头

12月底前完成

44.制定《现在最火的赌钱软件戏：公共服务事项目录清单和办事指南》。

市政府法制办、编办牵头

按照上级时限要求完成

45.全面梳理需要群众出具的各类证明，制定详细目录清单。

市政府法制办、编办牵头

按照上级时限要求完成

46.按照国家拟出台的《政府部门间数据信息共享实施方案》要求，进一步加大政府部门间数据信息共享力度，推动各部门、各层级之间数据信息互联互通、充分共享。

市政府办公室牵头，市政府各有关部门按职责分工负责

按照上三级时限要求完成