各镇人民政府（便民服务中心），市直相关部门、驻在相关部门：

经市政府同意，现将《严厉打击非法采挖和收购运输草原野生植物专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际，认真贯彻执行。

严厉打击非法采挖和收购运输草原

野生植物专项整治工作方案

为有效保护我市境内草原野生植物资源，禁止一切采挖、收购、运输草原野生植物的违法行为，维护牧区和谐稳定和草原畜牧业生产经营秩序，保障农牧民的切身利益，促进社会经济与生态环境可持续发展，根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《内蒙古自治区草原管理条例》、《内蒙古自治区基本草原保护条例》和《内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法》等法律法规和规章，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

通过集中开展专项整治行动，建立起各镇人民政府（便民服务中心）长效配合机制，强化非法釆挖收购运输草原野生植物的防控和打击力度，持续保持高压态势，提高全社会依法保护草原的自觉性，有效遏制毁草等违法行为，切实维护好草原生态安全，维护好农牧民的合法利益。

二、时间安排

本次打击采挖、收购、运输草原野生植物专项整治行动工作从2016年4月24日开始至11月20日结束，专项整治工作分为三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2016年4月24日－2016年4月30日）。各镇人民政府（便民服务中心）召开专题会议，安排部署严厉打击采挖、收购、运输草原野生植物专项整治行动工作，制定实施方案。

（二）集中整治阶段（2016年5月1日－2016年10月31日）。各镇人民政府（便民服务中心）集中力量对采挖、收购、运输草原野生植物的多发区集中查处；加强对收购、运输环节的查处力度，重点对收购野生药材的窝点进行打击。领导小组组织市公安、环保、农牧业、林业、交通、市场监督管理和食品药品监督管理等部门开展联合执法检查，做到有法可依、执法必严、违法必究。

（三）总结验收阶段（2016年11月1日－2016年11月20日）。各镇人民政府（便民服务中心）对本次专项行动进行认真总结，查找问题和不足，总结经验和做法。不断完善完善制度，建立查处长效机制，并将严厉打击采挖和收购运输草原野生植物专项整治行动工作情况于12月10日前以书面形式报市严厉打击采挖收购运输草原野生植物专项整治行动工作领导小组办公室。

三、组织领导

为加强对严厉打击采挖和收购运输草原野生植物专项整治行动的组织领导，确保专项行动取得实效，市政府成立由分管副市长任组长，市直、驻在相关部门为成员单位的专项整治行动工作领导小组，领导小组办公室设在市农牧业局。各镇人民政府（便民服务中心）是此次专项整治工作的责任主体，也要成立相应的工作机构，制定实施方案，明确责任分工，加强协作配合，加强巡查，严厉打击，短时见效。

四、工作要求

（一）各镇人民政府（便民服务中心）要加强领导，落实工作责任，各部门要各司其职，密切配合，积极行动。

（二）要建立健全草原保护责任追究制度。领导小组对各地专项整治行动工作开展情况进行督促检查。对工作敷衍推诿、徇私舞弊、不依法查处草原违法案件等不作为、乱作为行为，导致当地草原野生植物破坏严重的，严肃追究有关责任人的责任。

（三）要设立举报电话，建立报告制度。领导小组组织有关部门组成联席会议制度，设立举报电话，建立联合执法机制。草原野生植物管理工作涉及面广、管理难度大。市农牧业、公安、环保、交通、林业、市场监督管理和食品药品监督管理等有关部门建立长效的联合查处监督机制和工作配合制度，共同担负起维护草原生态安全的重要使命，共同打击非法采挖、收购、运输草原野生植物等破坏草原活动。

（四）要加大宣传，营造舆论环境。市委宣传部、市文体新广等部门要利用广播电视、墙报、宣传栏、宣传车等有效形式，宣传有关法律法规及政策。提高广大群众的草原法律意识、生态环境意识和生态文明意识，为整治工作提供强有力的舆论支持。要公开曝光一批查处的典型案例，震慑和警戒采挖、收购、运输草原野生植物的违法人员。

（五）要依法行政，维护社会稳定。市政府法制办、市公安局等执法部门及其工作人员，要牢固树立依法行政、执法为民思想。坚持教育与处罚相结合，强化正面引导，注重工作方法，及时化解矛盾纠纷，努力维护社会稳定。

（六）要配合协作，形成整治合力。领导小组办公室要及时准确掌握整治进展情况，做好督促检查、组织协调等工作。各部门要牢固树立一盘棋思想，互相沟通，积极配合，齐心协力做好整治工作。

（七）要加强对收购环节的治理力度。各地、各部门要以治理药材收购环节为切入点，开展采收运全面整治活动。加强对草原野生药材收购市场监管。市公安、市场监督管理和食品药品监督管理等部门要密切配合，严厉打击收购草原野生药材的行为。通过摸排走访，对收购草原野生药材的窝点坚决予以取缔，收缴的药材全部销毁。

（八）要加强对流通环节的监管。流通环节的监管是治理采挖收购运输草原野生植物的重要环节。每年我市大量草原野生植物通过邮政、物流、铁路等流通方式被转运。市交通、公安、邮政、铁路等部门要密切配合，加大办理货物检验管理力度，堵住流通环节，防止野生植物外流。

（九）要加强对外来流动人口的管理。公安部门要切实做好暂住人口治安管理工作。对在草原上从事采挖野生植物活动的外来流动人员建立黑名单制度，并一律遣返，遏制采挖草原野生植物活动，保护草原，维护社会治安稳定。

附件：现在最火的赌钱软件戏：严厉打击非法采挖收购运输草原野生植物专项整治行动工作领导小组

附件：

现在最火的赌钱软件戏：严厉打击非法采挖收购运输草原

野生植物专项整治行动工作领导小组

组  长： 迟君德    市政府副市长

副组长： 彭东春    市政府办公室副主任

           王  勇    市农牧业局局长

成  员： 苑晓颖    市委宣传部副部长

        宋文光    市政府法制办主任

        王树民    市公安局副局长

        王丹鹏    市环保局副局长

        胡斌哲    市交通局副局长

        董  刚    市农牧业局副局长

        王彦钧    市林业局副局长

        付  皞    市文体广电局副局长

        许士林    市市场监督管理局副局长

        牛宝成    市食品药品监督管理局副局长

        张竞弛    免渡河国家湿地管理局副局长

        刘  铸    市邮政管理局副局长

        张文旭    市草原监督管理局副局长

        韩宝亮    市信访局副局长

        郭  刚    市国土资源局副局长

        仉长军    市车站站长

领导小组办公室设在市农牧业局，办公室主任：王勇（兼）。