现在最火的赌钱软件戏

为深入贯彻落实现在最火的赌钱软件戏总书记对内蒙古重要指示精神，建设好国家向北开放重要桥头堡，以高水平开放促进现在最火的赌钱软件戏：高质量发展。现就大力开展招商引资、发展开放型经济，制定本行动方案。

一、总体要求

以现在最火的赌钱软件戏新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党自治区党委十一届五次全会、呼伦贝尔市委五届五次全会部署要求，充分用好国内国际两个市场两种资源，把招商引资作为经济发展的重要抓手、核心工程和强大引擎，锚定目标精准施策、狠抓落实补短强弱，以抓招商、扩投资、上项目、促落地的突出成效稳定经济运行、提升发展水平。努力实现项目招引大突破、产业集群大发展、综合实力大提升，为牙克石高质量发展蓄积现在最火的赌钱软件戏新动能。

二、主要目标

经过三年努力，全市招商引资工作迈上新台阶，主要指标取得新突破，全面实现“三个新提升”发展目标。

——招商引资规模质量实现新提升。到2025年，力争三年累计引进国内外到位资金突破84亿元，年均增长30%以上；实际吸收外商直接投资年均增长10%以上。到2025年，生物制药、高新技术、农畜产品生产加工、新能源、服务业产业引资额保持较快增长，力争到2025年全市生产总值比重增长15%以上；绿色农畜产品生产精深加工、新能源、现代服务业增加值占全市生产总值比重达到15%以上，绿色农畜产品生产精深加工、新能源、现代服务业落地项目力争增长10%以上。

——开放合作平台能级实现新提升。高新技术开发区作为重大项目承载地作用更加明显，在全区、全呼伦贝尔市排位有较大提升。到2025年，高新技术开发区亩均投资达到55万元以上，亩均产值达到40万元以上，亩均税收达到3万元以上。

——推动营商环境优化实现新提升。贯彻落实呼伦贝尔市“项目为重环境是金”理念，一体推进政务环境、市场环境、法治环境改善，打造成为内蒙东部地区发展成本最低、效率最高、服务最优、回报最快的投资目的地的目标。

三、重点任务

(一)紧紧围绕做大经济总量，找准招商引资的发力重点

1.突出重点产业招商。围绕“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的战略定位，以“五大行动计划”为重点，聚焦产业“延链补链强链”行动，突出特色优势，储备引进一批贯通上下游发展的产业化项目，着力推动各个产业集群化、融合化、生态化发展。

一是在文旅产业方面，依托我市优良的生态环境优势，围绕文旅产业提标提效目标，积极打造原生态高端旅游目的地，重点推动招引改善旅游基础设施、提升旅游服务品质、生态康养等行业内的头部文旅企业，培育高端主体、引进高端客源、打造高端产品，拓展高端旅游市场。

二是在现代农牧业方面，积极打造生态农畜林产品生产基地，引进生猪规模化养殖，粮食、乳品、肉类、油菜、马铃薯、牧草、林下产品等精深加工企业，打造优势产业集群，构建现代农牧业产业链。

三是在传统产业改造提升方面，重点引进高效节能、新材料相关企业，与现有企业开展技术合作，加强资源综合利用、循环发展，构建煤炭开采-洗选-煤矸石-新型建筑材料、原煤-热电联产-粉煤灰-新型建筑材料等产品和废弃物节约、与综合利用产业链。

四是在新兴产业方面，重点引进生物制药、通用航空、数字经济等“专精特新”企业。提升矿产资源节约和综合利用水平，大力推广绿色建筑、发展循环经济促进清洁生产。

五是现代服务业方面，大力引进物流、电商、商贸服务等企业和金融机构。打造城市便民生活服务圈，提升家庭服务业发展。

(市工信局、发展改革委、教科局、民政局、自然资源局、住建局、交通局、水利局、农牧局、林草局、文旅局、卫健委、财政局、高新技术产业开发区、各镇办)

2.瞄准重大项目招商。围绕创新驱动发展、产业能级提升，谋划一批重大招商引资项目，动态调整和完善招商引资项目库。按照就业、税收、技术层级、投资额度、经济贡献，分产业、分各招商引资工作专班紧盯世界500强、中国500强、民营500强、制造业500强、上市公司、央企及行业头部企业，积极参加自治区“500强企业进内蒙”系列活动，主攻龙头型、旗舰型项目，着力引进一批关联度大、产业链长、经济效益好的优势项目，带动相关配套企业落户，形成集聚效应。(各招商引资工作专班及配合单位)

3.确定我市招商重点。统筹考虑生态环境、资源禀赋、产业基础、发展潜力，强化全市招商引资产业布局。聚焦生态林业、生物制药、碳汇经济、森林康养，打造人与自然和谐共生的典范区，着力引进林下产品深加工、康养、中草药种植加工等产业链条企业，积极研究碳汇经济发展，推动碳汇经济产业实现零突破。积极利用冰雪资源推动寒地冰雪产业发展，立足打造全国冰雪产业孵化地、产业聚集地目标，积极研究冬季测试、冬季旅游等产业发展思路，分行业分领域引进一批冰雪经济产业链条企业。(市工信局、发展改革委、农牧局、林草局、文化旅游广电局、卫健委、高新技术产业开发区，各镇办)

(二)创新招商方式，提升招商引资的质量效能

4.深化产业链招商。坚持管行业就要管招商，全面推行“链长”制度，紧紧抓住链主企业和产业链关键项目，采取“两图、两表、两库、两分析”的办法精准招商(“两图”:产业链全景视图、产业链招商远景视图；“两表”:产业链重点企业表、产业链配套企业表；“两库”:产业链重点项目库、产业链关联客户库；“两分析”:项目落地适应性分析、项目竞争比较性分析),持续用力延链补链强链。发挥链主企业、龙头企业带动作用，积极引进“专精特新”中小企业，注重引进细分领域“小巨人”企业，敢于引进“无中生有”的企业和项目，构建多元发展、多极支撑的产业格局。(市工信局、发展改革委、农牧局、文旅局，各镇办)

5.打造高水平招商平台。借助中蒙博览会，扩大呼伦贝尔绿色农畜产品博览会影响力，努力让现在最火的赌钱软件戏参展商、参会商变为投资商，从多个层面深化投资、科技、贸易、人文和区域合作。用好“中俄蒙边境区域”品牌，吸引国内客商在牙克石落地。广泛对接各类企业、商会、行业和产业协会，充分用好中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会、中国国际服务贸易交易会等平台，加大走出去招商推介力度，开展高水平投资与贸易合作。(市工信局、农牧局、发展改革委、文旅局，各镇办)

6.构建全覆盖招商网络。瞄准京津冀、长三角、粤港澳、长江经济带等重点区域，积极与自治区、呼伦贝尔市各驻外办事处和域外商协会联系合作，完善国内招商网络，建立健全常态化联系机制，拓展招商引资渠道。深化社会招商，与企业、高校、金融机构开展广泛合作，组织开展以商招商、以企引企、以资融资、委托招商、定向招商、品牌招商、平台招商、产业链招商、供应链招商、规划引领招商、设计配套招商、亲商助企等精准招商活动。(市工信局、发展改革委、财政局、教育局、市委统战部，各镇办)

(三)强化内外交流，拓展招商引资的合作空间

7.深化市际交流合作。深入落实东北全面振兴、西部大开发等区域协调发展战略，有效对接京津冀、长三角、粤港澳等发达地区，在供需两端积极融入国内产业链，借力提升产能升级。深化与京津冀在文化旅游方面的多点位合作，用好京蒙帮扶机制，构建政府、企业和相关研究机构等社会力量广泛参与的对口协作体系。全面加强与黑龙江省、吉林省、辽宁省有关地区的对接协作，积极参与哈尔滨—大庆—齐齐哈尔—呼伦贝尔协同创新和齐(齐哈尔市)白(城市)呼(伦贝尔市)兴(安盟)区域合作，以及运输通道、能源通道、生态环保等方面对接协作、“乌阿海满”草原森林文化旅游一体化、“呼伦贝尔市—兴安盟”区域协同发展。(市发展改革委、农牧局，各镇办)

(四)营造一流营商环境，增强招商引资的竞争优势

8.推动政务服务便捷高效。深入推进简政放权，从招商、落地、建设到投产，全周期改善营商环境，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。推进审批服务便民化，推广极简审批，重点领域和高频事项实现“一网、一门、一次”办理。加快建设内蒙古政务服务网3.0版、“蒙速办”移动端二期工程，全面推进“一网通办”、“一网通管”。推进告知承诺制和工程建设项目审批制度改革，探索区域评估+标准地改革。推进高频政务服务事项集成化办理，推动“免证办”、“就近办”、“一次办”和“帮办代办”等服务，提高办事效率，推动项目早落地、早投产。(市政务服务局、住建局、自然资源局，各镇办)

9.着力营造公平阳光法治环境。加强事前事中事后全链条全领域监管，切实提高政府综合监管效能。强化政府诚信建设，保持招商政策连续性和稳定性。加强反垄断和反不正当竞争执法，切实维护公平竞争的市场秩序。健全知识产权服务和保护体系，激发创新活力。压减民商事案件审判执行全流程环节、时间和成本，提升审判执行质效。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，维护企业合法权益。(市市场监管局、发展改革委、教科局，市委政法委，公安局、司法局，中级人民法院、检察院，各镇办)

10.加强招商引资要素保障。深化产业用地市场化配置改革，切实盘活存量土地，对重大项目、引领性项目可申请支用预留用地计划指标。落实能耗“双控”弹性管理政策，推动能耗、煤耗等指标现在最火的赌钱软件戏向先进制造业倾斜。进一步完善分时电价机制，促进绿电大规模、高比例保障供应。构建支持实体经济加快发展的金融服务体系，增加对重点招商引资项目的有效供给。(市自然资源局、发展改革委、工信局、财政局、水利局)

四、保障措施

(一)强化组织领导。参照呼伦贝尔市，市委、市政府每年年初召开全市招商引资暨优化营商环境大会，总结工作，表彰先进，部署重点招商任务。市委常委会每半年听取一次招商引资工作汇报。市招商引资工作领导小组及其办公室定期召开招商引资推进会、调度会，通报招商引资工作进展，交流工作经验做法，压实招商引资责任，主要负责人要亲力亲为研究部署、带队招商、参与重大项目洽谈。

(二)强化工作落实。完善招商引资工作推进机制，推动落实呼伦贝尔市年初下达招商引资目标任务，实行每月一次调度、每季一次推进、半年组织一次集中开工、年底进行全面总结。各招商引资工作专班成员单位要切实承担招商引资主体责任，科学确定年度目标任务，上下联动推进招商引资工作有力有序有效开展。

(三)强化招商力量。各招商引资工作专班要配齐配强招商工作力量，加强业务培训，打造专业化招商人才队伍。针对重大招商引资项目，要落实领导包联制度，建立“四个一”(一个项目、一位领导、一套班子、一套方案)推进机制，确保项目尽快落地见效。市财政要进一步加强经费保障，为招商引资工作创造良好条件。

(四)强化考核激励。实行呼伦贝尔市招商引资考核奖励办法，贯彻落实呼伦贝尔市委激励干部担当作为有关措施，将考评结果作为年度考核重要内容和干部使用的重要依据，强化正向激励，落实容错纠错机制，保护和激发干部招商引资的积极性主动性创造性。