牙克石市2019年农机购置补贴落实情况

根据《呼伦贝尔市财政局现在最火的赌钱软件戏下达2019年中央部分农业专项转移支付资金的通知》（呼财农〔2019〕359号）文件，2019年拨付我市中央农机购置补贴资金60万元。资金下达后，我市积极安排布署2019年农机购置补贴相关工作，让农机补贴政策真正惠及广大农民群众。现将落实情报告如下：

一、补贴资金完成情况

2019年中央农机购置补贴资金60万元，2018年剩余补贴资金39.176万元，2019年可使用央农机购置资金99.176万元，2019年已完成农机购置补贴资金68.38万元。农机补贴资金已通过“一卡通”足额拨付到购机户手中，圆满完成了全年工作任务。

二、措施及做法

（一）制度保障。建立了牙克石市农机购置补贴工作责任追究制度、投诉处理、机具核验、信息公开等相关制度，对责任内容、责任实施、责任奖惩、责任追究等各方面的内容作了详细的规定，保证农机购置补贴工作的公开、公正和规范操作。根据根河市实际情况，制定了《牙克石市2018—2020年农机购置补贴实施方案》，《方案》从农机购置补贴的指导思想、补贴机具及补贴标准、补贴对象的确定、办理程序、资金兑付、工作措施等方面提出了具体的要求，为农机购置补贴政策的顺利实施提供制度保障。

（二）宣传有力。一是会议宣传动员。召开农机补贴工作专题会议，传达自治区、呼伦贝尔市农机补贴工作开展的有关政策和文件精神，强调重点工作任务；二是在市区及乡（镇）人口较为集中的地方张贴宣传画、发放宣传手册进行农机购置补贴政策宣传，同时选择较为集中、宣传效果较好的地点为群众提供现场咨询服务；三是充分利用网站农机购置补贴信息公开专栏，公开补贴政策、补贴机械种类范围、申请购机的程序、服务与投诉电话等信息；四是对内蒙古自治区农机购置补贴手机客户端申请流程和操作方法进行宣传，引导购机者利用农机补贴手机APP等信息化手段办理补贴申请，真正让群众少跑腿。

(三)程序规范。一是严格按照补贴实施方案要求的操作程序办理补贴申请，即受理补贴申请—公示—核验—汇总结算材料至市财政部门—拨付资金。二是公平公正公开确定补贴对象，补贴对象都是从事农业生产的个人和农业生产经营组织。规范公示补贴对象，在确定补贴对象时不存在优亲厚友、吃拿卡要、索贿受贿等违规违法行为。三是农户自主选择补贴经销商，谈价议价，全价购机。购机者凭身份证和购机发票亲自办理购机补贴申请，不存在农机部门强制、诱导农户购买具体指定补贴机具和只认定个别经销商办理补贴手续等情况。四是设置农机购置补贴信息公开专栏。严格执行补贴公示制度，及时公布补贴资金使用进度和农户购机情况（含购机户姓名、购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度等信息），公开内容完整、规范，公开渠道通畅。五是开展便民服务。实现“一次性告知所需材料”“最多跑一次”农户就可完成申请补贴工作；公开投诉电话及政策咨询电话，电话号码真实有效，由专人负责接听。

（四）机具及信息核查。严格把好补贴机具入户核查关、购机者身份信息核实关这“两个关口”，有力地保证了农户利益不受侵犯。一是补贴机具入户核查。机具核实人员按照机具核实要求深入农户逐一核实资料信息，见人、见机、见发票的同时，查看机具型号、出厂日期等实际信息与购机户所购农机具资料信息是否一致，如实填写《入户核查表》并确保签字手续完备，杜绝套购国家补贴资金的现象发生。二是购机者身份信息核实。在办理补贴手续过程中，信息录入人员对购机者的个人信息进行核实，主要对购机者和办理补贴者进行核实，避免冒名顶替带来的资金兑付困难的问题，坚决做到审核严谨、把关到位。

（五）系统应用与档案管理。使用农机购置补贴辅助管理系统录入补贴申请信息，打印农机购置补贴告知书，确保补贴数据录入完整、准确无误、安全保存。定期备份补贴辅助管理系统数据，并对实施农机补贴过程中所产生的各种文字材料及工作图片进行搜集整理，建立档案，及时归档，切实做到不遗不漏，确保各种材料的完整性。

(六) 廉政风险防控。根据自治区、呼伦贝尔市有关农机购置补贴纪律要求，我市不断完善补贴政策风险防控体系建设，及时召开农机购置补贴工作反腐倡廉警示教育会议，对相关工作人员开展警示教育和业务培训，积极营造风清气正的农机购置补贴政策实施环境。

三、取得的成效

1、调动了农民购买农机用于粮食生产的积极性。农机购置补贴政策的实施，不仅提高了农民的购买力，而且帮助农民更方便低价购得先进适用的农机具，形成了自我发展的良好机制。

2、优化我市农机装备结构，促进了农业生产的发展。通过补贴农民购买大型农业机械和新型实用机械，改变传统生产方式，大幅度提高了农业劳动生产率，使我市的农业机械化水平稳步提高。